Bình Dương: Lại thêm 145 ha đất công bị chuyển nhượng với “giá bèo”

Tự ý định giá đất thuộc tài sản Nhà nước

Như Dân Việt đã có nhiều bài phản ánh, Tổng Công ty Sản xuất - Xuất nhập khẩu Bình Dương (PROTRADE CORP, gọi tắt là TCT Bình Dương, tiền thân là Xí nghiệp sản xuất hàng cao su 3-2 Sông Bé) được thành lập năm 1982 theo Quyết định của Tỉnh ủy Sông Bé, với chủ trương của Đảng nhằm đóng góp cho ngân sách Đảng bộ địa phương. Sau khi tách tỉnh, Tổng công ty trực thuộc Tỉnh ủy Bình Dương.

Năm 2003, Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập và phát triển Khu liên hợp Công nghiệp - Dịch vụ - Đô thị Bình Dương (Khu liên hợp Bình Dương) tại TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương. 

Đến ngày 29/4/2004, UBND tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 3393/QĐ-UB về việc phê duyệt quy hoạch chung Khu liên hợp này. Một năm sau đó, năm 2005, UBND tỉnh Bình Dương đã chấp thuận cho Công ty Sản xuất và Xuất, nhập khẩu Bình Dương (PROTRADE CORP) đầu tư dự án. 

Ngày 12/10/2007, PROTRADE CORP do ông Nguyễn Văn Minh, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc làm đại diện ký hợp đồng liên doanh (HĐLD) với 2 công ty Hàn Quốc là IC Corporation và K Source Solutions để lập ra Công ty CP Đầu tư và Phát triển Tân Thành (Công ty Tân Thành), vốn điều lệ 30 triệu USD nhằm thực hiện dự án “Câu lạc bộ sân golf & Khu nghỉ dưỡng Đảo Hồ Điệp”, gồm: sân golf 18 lỗ, CLB giải trí, khu căn hộ cao tầng, khu nhà ở cao cấp và khu thương mại trên khu đất tọa lạc tại Khu liên hợp công nghiệp – Dịch vụ - Đô thị tỉnh Bình Dương.

Thêm 145ha đất công được chuyển nhượng với “giá bèo” ở Bình Dương.

Theo nội dung của Hợp đồng liên doanh, PROTRADE CORP sẽ góp 30% vốn điều lệ bằng quyền sử dụng đất (QSDĐ) có diện tích 150 ha (1.500.000m2) được định giá 9 triệu USD (6 USD/m2), phải tự chịu chi phí đền bù, giải tỏa, tái định cư; phía 2 công ty của Hàn Quốc góp 21 triệu USD (70% vốn điều lệ). 

Đến ngày 2/11/2007, Công ty Tân Thành được UBND tỉnh Bình Dương cấp giấy chứng nhận đầu tư. Tuy nhiên, nhiều năm sau đó 2 công ty Hàn Quốc chỉ góp vốn điều lệ được 5,2 triệu USD (tương đương 17,33% vốn điều lệ).

Tuy nhiên, nhiều năm sau đó 2 công ty Hàn Quốc chỉ góp vốn điều lệ được 5,2 triệu USD (tương đương 17,33% vốn điều lệ). Đến ngày 24/2/2011, phía 2 công ty Hàn Quốc đã lập “Hợp đồng chuyển nhượng vốn và nhận góp thay vốn” với Công ty TNHH Phát triển (Cty Phát Triển) và Công ty CP Hưng Vượng (Cty Hưng Vượng), là 2 công ty của Việt Nam và đều có trụ sở tại tỉnh Bình Dương. 

Theo đó 2 công ty Việt Nam nhận chuyển nhượng phần vốn đã góp của phía Hàn Quốc là 5,2 triệu USD và nhận góp thay phần vốn chưa góp của phía 2 công ty Hàn Quốc là 15,8 triệu USD (tương đương 52,67% vốn điều lệ). 

Mặc dù trong Hợp đồng liên doanh giữa TCT Bình Dương với 2 công ty Hàn Quốc vào năm 2007, tại điều 4.10 quy định: “Việc chuyển nhượng cổ phần đã góp được thực hiện theo các quy định của điều lệ. Tuy nhiên, không cổ đông sáng lập nào được phép chuyển nhượng vốn góp trước khi các cổ đông sáng lập hoàn tất việc đóng góp đầy đủ vốn điều lệ là 30 triệu USD và trước khi công ty thanh toán đầy đủ giá trị còn lại của khu đất là 15 triệu USD cho TCT Bình Dương”. Mặc dù việc chuyển nhượng này đã vi phạm HĐLD nhưng TCT Bình Dương vẫn không có ý kiến ngăn chặn, vẫn để việc “chuyển nhượng vốn góp cũng như góp thay vốn” diễn ra.

PROTRADE CORP làm trái chủ trương của Tỉnh uỷ Bình Dương

Sau khi 2 công ty của Hàn Quốc “ra đi” và nhượng lại cổ phần cho 2 công ty Việt Nam với lý do “suy thoái kinh tế”, theo hồ sơ mà Dân Việt có được, có dấu hiệu mập mờ trong quá trình chuyển nhượng.

Cụ thể, 2 công ty nhận chuyển nhượng vốn trong khối liên doanh mới gồm Công ty Hưng Vượng và Công ty TNHH Phát Triển đều có bóng dáng của ông Nguyễn Văn Minh – Chủ tịch HĐQT PROTRADE CORP.

Theo đó, người đại diện pháp luật của Công ty TNHH Phát Triển chiếm 32% vốn trong liên doanh là bà Nguyễn Thục Anh (con gái của ông Nguyễn Văn Minh). Bà Anh đồng thời là một cổ đông lớn của Công ty Hưng Vượng. Trong khi, Chủ tịch PROTRADE CORP Nguyễn Văn Minh chính là người đứng đầu Công ty Hưng Vượng, chiếm vốn lớn nhất 38% trong liên doanh.

Năm 2007, ông Nguyễn Văn Minh với vai trò là Chủ tịch PROTRADE CORP đã tự định giá 6 USD/m2 (khoảng 100.000 đồng/m2 theo tỷ giá thời điểm đó) cho diện tích đất trên 145ha. Đến 10 năm sau (2017 – PV), PROTRADE CORP vẫn áp dụng mức giá đó để ký “hợp đồng góp vốn” với Công ty Tân Thành cũng do chính ông Nguyễn Văn Minh làm Chủ tịch HĐQT.

Việc định giá đất vào thời điểm chuyển nhượng dưới hình thức góp vốn trên trái với quy định của UBND tỉnh Bình Dương. Cụ thể, vào năm  2015, tỉnh Bình Dương đã ban hành bảng giá đất từ  dao động từ 2,450 - 19,660 triệu đồng/m2 cho từng vị trí tại khu vực dự án sân golf 145 ha đất trên. Nếu áp dụng chuẩn khung giá theo quy định của nhà nước thì giá khu đất chuyển nhượng vào pháp nhân mới này lên đến hàng nghìn tỷ đồng. 

Tổng Công ty Sản xuất - Xuất nhập khẩu Bình Dương (PROTRADE CORP) là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Tỉnh ủy Bình Dương.

Cũng liên quan đến việc chuyển nhượng đất thuộc tài sản Nhà nước cho doanh nghiệp tư nhân với “giá bèo”, ngày ngày 4/10, tại buổi họp thông tin đến báo chí, Văn phòng Tỉnh ủy Bình Dương cho biết, cơ quan chức năng đang Thanh tra lại toàn diện quá trình chuyển nhượng dưới hình thức góp vốn tại khu đất 43ha thuộc  Khu đô thị - Thương mại – dịch vụ Tân Phú.

Tỉnh uỷ Bình Dương khẳng định, chủ trương nhất quán và xuyên suốt của Thường trực Tỉnh uỷ là cho PROTRADE CORP thực hiện việc góp vốn và chuyển nhượng vốn góp là 30% cổ phần bằng tiền, không phải là góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Hiện nay, vụ việc đang được Tỉnh uỷ Bình Dương thanh tra, làm rõ những sai phạm. Thường trực Tỉnh uỷ Bình Dương một lần nữa khẳng định, quan điểm của Tỉnh uỷ Bình Dương là sẽ không bao che cho những sai phạm. Khi có kết luận của Thanh tra, Tỉnh uỷ sẽ  kiên quyết xử lý nghiêm những sai phạm và có thông tin cụ thể đến báo chí.